Aller au contenu principal
Créer une Fondation

Créer une Fondation 

À quels donateurs s'adresse-t-on ?

De par sa mission, la Fondation de Luxembourg s'adresse à des donateurs souhaitant structurer leur approche de la philanthropie, pour un engagement d'une certaine importance, s'inscrivant dans la durée.

En pratique, ces mécènes peuvent être des particuliers souhaitant s'engager pour une cause d'intérêt général de leur vivant par une donation ou sous forme d'un legs, ou encore des entreprises désirant mettre en place un programme de mécénat pour quelques années au moins.

Ce sont en général des personnes ou sociétés qui songeraient à constituer une Fondation d'utilité publique. 

Structures proposées

L'engagement d'une certaine importance et dans la durée en faveur d'une cause d'ordre philanthropique nécessite en général la mise en place d'une structure permettant de gérer efficacement tous les aspects financiers et opérationnels du projet: une Fondation d'utilité publique. Cependant la création d'une telle structure est un processus administratif long, complexe et chronophage.

La Fondation de Luxembourg permet de créer une Fondation dite Abritée, sous son égide. Cette structure présente les mêmes avantages que la Fondation à personnalité juridique propre, mais simplifie considérablement (quelques semaines) le processus de création. La Fondation de Luxembourg prend par la suite en charge l'administration de la structure.

Il existe deux types de Fondations Abritées:

  • La Fondation à Dotation 

Créée en général pour l'éternité, avec un minimum de 10 ans. Le donateur dote sa fondation d'un capital. Ce capital est ensuite investi, et c'est majoritairement la performance des ces investissements qui viendra soutenir les causes et projets chers au fondateur.

  • La Fondation de Flux 

Particulièrement bien adaptée aux besoins des entreprises, ou pour des particuliers souhaitant s'engager de façon récurrente plutôt que par la donation d'un capital: le fondateur s'engage à verser à sa fondation une certaine somme chaque année, pour le soutien de la cause de son choix. Ce flux dit récurrent est ensuite investi dans des projets choisis par le fondateur.

Cadre fiscal

La Fondation de Luxembourg est reconnue d'utilité publique au Luxembourg et en France. Comme en pratique la donation est adressée à la Fondation de Luxembourg, elle donne systématiquement droit aux avantages fiscaux déterminés par la loi en vigueur.

Si le donateur est domicilié fiscalement dans un autre pays de l'UE, il existe des possibilités pour faire reconnaître son don par ses autorités fiscales de tutelle (voir section TGE ci-dessous).

Cadre fiscal spécifique aux Pays-Bas

Dons transfrontaliers

Transnational Giving Europe (TGE)
open accordion

La Fondation de Luxembourg est membre de Transnational Giving Europe, et rend possible les dons transfrontaliers en provenance des 19 pays du réseau (Allemagne, Autriche, Belgique, Bulgarie, Croatie, Espagne, France, Hongrie, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Pologne, Portugal, Irlande, Roumanie, Royaume-Uni, Slovaquie, Slovénie, Suisse).

Depuis le 20 juillet 2009, l'Administration des Contributions Directes luxembourgeoise reconnaît la déductibilité fiscale des dons effectués vers des organismes d'utilité publique dans un autre Etat membre de l’Union européenne (UE) ou dans un Etat membre de l’Espace Economique Européen (EEE) ou de la Suisse. Ainsi, les donateurs luxembourgeois peuvent bénéficier de l'avantage fiscal en vigueur au Grand-Duché, y compris pour les dons qu'ils effectuent en dehors des frontières. 

Plus d'informations, ici.  

En dehors de TGE, les donations transfrontalières ne sont pas à l'heure actuelle mutuellement reconnues par les Etats de l'UE et n'offrent pas toujours le droit aux avantages fiscaux pour les donateurs.

Effectuer un don depuis les Etats-Unis
open accordion

Les donateurs basés aux Etats-Unis peuvent à présent bénéficier de la déductibilité fiscale sur leurs dons aux « Amis de la Fondation de Luxembourg / Friends of the Fondation de Luxembourg » à travers les fonds créé à cet effet au sein de Myriad USA (Fondation Roi Baudoin US / KBFUS) . En tant qu’organisation caritative, au sens de la Section 501(c)(3) et 509 (a)(1) du Internal Revenue Code (IRC), les donateurs peuvent demander l’application du plafond de déductibilité fiscale autorisé par les dispositions fiscales américaines en la matière. Si vous souhaitez nous soutenir depuis les Etats-Unis, veuillez nous contacter à l'adresse secr@fdlux.lu.

Oeuvres d'art

Pourquoi créer une fondation d'art ? Découvrez comment la Fondation de Luxembourg peut recevoir des œuvres d'art sous forme de dons, de donations ou de legs.

Il est cependant important qu’il s’agisse d’œuvres de qualité et/ou reconnues, qui pourront être exposées dans un musée et intéresser le grand public du point de vue historique ou esthétique.

Un Comité d’Experts en Art sera mis en place afin d’examiner chaque proposition de don, donation ou legs. C’est à ce Comité que revient la décision d’accepter une œuvre ou non. La Fondation de Luxembourg se fiera à la décision prise.

La mise en place d’une fondation d’art permet :

  • de garantir la pérennité d’une d’œuvre ou d’une collection
  • de préserver une collection d’art intacte
  • de rendre une collection d’art accessible au grand public au travers d’exposition, mise à disposition de musées…
Art foundation_C Poisard_Habillage.png
Art foundation_C Poisard_voile levé.png

FAQ Donateurs

Comment la Fondation de Luxembourg est-elle financée ?
open accordion

La Fondation de Luxembourg a reçu lors de sa constitution une dotation de 5 millions d’EURO, qui lui permet de subvenir à ses besoins. Pour la suite des opérations, elle est autorisée à facturer des commissions aux fondations abritées, afin de couvrir les frais de gestion, suivi et administration.

Quels sont les frais facturés par la Fondation de Luxembourg pour les services qu’elle preste ?
open accordion
  • Pour une fondation à dotation, la Fondation de Luxembourg pourra percevoir une commission de gestion de 0.8% annuels sur le montant de la dotation.
  • Pour une fondation de flux, des frais de 5% sont prélevés sur les flux sortants.
  • Dans les deux cas, le minimum annuel perçu ne pourra être en deçà de 5.000€.
  • Ces frais incluent l’ensemble des prestations offertes : gestion, compatibilité, audit et administration de la Fondation abritée, organisation des comités de gestion et mise en application et suivi des décisions prises par celui-ci mais aussi sélection de projet, suivi et reporting sur les initiatives soutenues.
  • La fondation de Luxembourg facture en outre des frais de création lors de la constitution de la fondation abritée.
Si un fondateur sait déjà quel projet il souhaite soutenir, est-ce qu’il peut structurer son engagement via une fondation abritée ?
open accordion

La Fondation de Luxembourg est là pour soutenir les individus et entreprises souhaitant structurer et conduire à bien un projet philanthropique. Si le fondateur a déjà en tête un projet d’intérêt général, la Fondation de Luxembourg pourra se charger de structurer (fondation abritée) et accompagner le projet (optimisation et reporting au fondateur). La seule condition est bien sûr que le projet se situe bien dans le cadre de l’intérêt général, en conformité avec les statuts de la Fondation de Luxembourg. 

Qu’est-ce-que le Luxembourg peut offrir comme valeur ajoutée dans le processus de structuration d’un engagement philanthropique?
open accordion

Les arguments pour structurer son engagement philanthropique à Luxembourg sont multiples, on nomme souvent :

  • La stabilité politique et économique, qui assure entre autres la pérennité du cadre légal en place, ce qui est particulièrement important pour les engagements à long terme.
  • Le Luxembourg est reconnu comme une place très internationale, au sein de l’Union Européenne.
  • Le Luxembourg propose une forte concentration en termes d’expertise transfrontalière sur des questions fiscales, légales et financières.
  • Le gouvernement assure et maintient un fort soutien aux initiatives d’intérêt général.
  • Enfin le Luxembourg a pu développer une expertise très reconnue dans le cadre de la micro-finance et de l’aide au développement.

Luxembourg s’impose aujourd’hui en Europe comme la place par excellence où structurer ses intérêts, tout particulièrement si ceux-ci présentent un caractère international. Beaucoup d’entrepreneurs et hommes d’affaires peuvent alors voir une grande valeur ajoutée à loger la structure abritant leur engagement philanthropique proche des mêmes acteurs et conseillers qui les assistent sur le cœur de leurs affaires, le tout au sein de l’Union Européenne.

Quelles sont les règles en vigueur en Europe autour des dons transfrontaliers ?
open accordion

Il arrive souvent que des personnes ayant un lien avec le Luxembourg souhaitent y regrouper l’ensemble de leurs intérêts, y compris le volet philanthropique de leurs affaires. A ce jour la cour Européenne de justice a clairement marqué le fait que conformément au principe de libre circulation des capitaux, les donateurs doivent pouvoir bénéficier des avantages fiscaux en vigueur dans leur pays de résidence fiscale pour des dons effectués à des causes d’intérêt général dans un autre Etat membre de l’Association Européenne de Libre Echange. Voir à ce sujet la jurisprudence de l’arrêt Persche C-318/07 http://www.bailii.org/eu/cases/EUECJ/2009/C31807.html. Cependant, cet arrêt n’a pas encore été traduit en droit national pour une bonne partie des pays de l’Union, si bien que les donateurs ne souhaitant pas conduire une action en cour européenne de justice contre les autorités fiscales de leur pays pourront envisager une solution alternative : Transnational Giving Europe.

Comment un fondateur résident hors du Luxembourg peut-il simplement bénéficier des avantages fiscaux en vigueur dans son pays ?
open accordion

TGE, ou Transnational Giving Europe est un réseau de Fondations reconnues d’utilité publique dans 19 pays européens permettant à des donateurs de donner à une institution reconnue d’utilité publique dans n’importe lequel de ces 19 pays via un organisme reconnu par les autorités fiscales de son pays de résidence et pouvant délivrer des attestations fiscales. Pour les résidents fiscaux américains, il existe aussi des solutions pour pouvoir donner de manière fiscalement efficace en Europe.

Si je crée une fondation abritée et lui fais don d’un patrimoine, est-ce que je peux me raviser et récupérer ces avoirs par la suite ?
open accordion

La réponse est non : un don à une fondation est irrévocable au Luxembourg.

Je n’ai pas d’héritiers directs et souhaiterais créer une fondation abritée à laquelle léguer mes biens après mon décès : est-ce possible ?
open accordion

Il est parfaitement compréhensible de désirer continuer à profiter de son patrimoine de son vivant. On pourra donc constituer une fondation abritée en spécifiant son objet et les avoirs dont elle sera dotée, puis la mettre en activité lorsque la succession aura transmis ces avoirs. Une copie du testament du fondateur sera alors ajouté en annexe à la convention de création. Néanmoins, nous recommandons aux fondateurs de doter au moins en partie leur fondation avant leur décès, afin d’avoir la possibilité de voir concrètement, au moins en partie, le bénéfice de leur initiative.

Mon petit fils est handicapé. Je souhaiterais mettre en place une fondation afin de m’assurer qu’il pourra vivre dignement même après mon décès. Est-ce qu’une fondation abritée peut me permettre de réaliser cet objectif ?
open accordion

La Fondation de Luxembourg est soumise à la loi luxembourgeoise sur les fondations, par conséquent elle doit toujours agir dans le cadre de l’intérêt général, son action doit profiter à l’ensemble de la société, et non à un sous-groupe de personnes. Cela étant dit, il est parfois possible de soutenir une personne en particulier, à condition que le projet s’intègre dans un cadre plus large de soutien d’une cause d’intérêt général. Il faudra en deux mots que la collectivité bénéficie plus de l’action en question que ces intérêts particuliers.

Je suis résident fiscal luxembourgeois. Que dois-je faire pour pouvoir déduire mes dons à la Fondation de Luxembourg ou à des institutions reconnues d’utilité publique de mon revenu imposable ?
open accordion

Depuis 2009, l’administration fiscale luxembourgeoise ne requiert plus de certificat fiscal de la part des établissements bénéficiaires de dons pour valider la déduction fiscale correspondante. Ainsi, il suffit au contribuable de notifier la donation dans sa déclaration fiscale et de joindre à cette déclaration un extrait bancaire où est clairement mentionné le transfert en question. Ceci simplifie bien évidemment la gestion et l’administration des déductions fiscales des dons, tant du côté des associations et fondations, que du coté des donateurs.

FAQ Professionnels

Je suis Relationship Manager, comment en pratique dois-je procéder si un de mes clients exprime un intérêt pour s’engager en philanthropie ?
open accordion

Le mieux est alors de nous contacter directement afin de discuter du projet et définir un mode opératoire. Selon le degré d’avancement de votre client dans sa réflexion, on pourra rapidement envisager de se rencontrer et d’avancer ensemble sur la constitution d’une fondation abritée. En tant que Relationship Manager, vous serez impliqué tout au long du processus. En effet la connaissance et la compréhension que vous avez de la situation de votre client sont des éléments indispensables pour construire sereinement et efficacement le projet.
Lorsque la convention de création de la Fondation Abritée est prête à être signée, la Fondation de Luxembourg ouvrira avec vous (à moins bien sûr que le client ne stipule un souhait différent) un compte au nom de Fondation de Luxembourg/Fondation Abritée ABC sur lequel seront transférés les avoirs que le fondateur souhaite transférer à son projet.

La Fondation de Luxembourg a-t-elle des liens privilégiés avec une banque en particulier ?
open accordion

La Fondation de Luxembourg a été constituée pour apporter une expertise en philanthropie à toutes les banques de la place mais aussi d’une façon générale aux family offices, notaires, avocats et fiscalistes dont les clients souhaitent s’engager en philanthropie. Elle est là pour accompagner en toute neutralité toute personne désirant concrétiser des projets d’intérêt général d’une certaine importance.
De par la relation de confiance qu’elle entretient avec ses clients, chaque banque de la place est un partenaire important pour la Fondation.

Lorsqu’un fondateur constitue une dotation pour sa fondation abritée, qui est en charge de la gestion de ses fonds ?
open accordion

C’est le Fondateur qui choisit la banque et le gestionnaire qui s’occuperont de conserver et gérer les fonds de la fondation abritée. C’est dans l’immense majorité des cas la banque avec laquelle le fondateur a déjà sa relation de confiance autour de ses affaires ou de la gestion de son patrimoine qui est nommée.
La Fondation de Luxembourg ouvre alors dans cette banque le compte de la fondation abritée et lui délègue la gestion des avoirs.

Quelle politique de gestion est alors mise en place ?
open accordion

Le Fondateur a le choix entre deux solutions :

  • Adopter la même politique de gestion que celle qui est appliquée aux avoirs propres de la Fondation de Luxembourg, telle qu’approuvée par son Conseil d’Administration.
  • Ou alors décider lui-même de l’allocation des actifs de sa fondation abritée.

 La seconde solution est en général préférée, ouvrant la voie pour soit une gestion conseillée, soit une gestion discrétionnaire.

Quelles sont les contraintes d’investissement imposées par la Fondation pour les dotations des fondations abritées ?
open accordion

Les engagements philanthropiques se font en général sur le très long terme. Ainsi la Fondation de Luxembourg recommande une gestion conservative.
Cependant la Fondation de Luxembourg travaille de manière pragmatique et ne souhaite pas imposer un excès de contraintes sur la gestion des avoirs des fondations abritées. Il faudra néanmoins prendre en compte les deux paramètres suivants :

  • Le niveau de risque de la gestion doit être en adéquation avec les objectifs de la Fondation Abritée : en effet si par exemple l’objectif est que la Fondation Abritée puisse poursuivre ses activités pour l’éternité, on devra s’assurer que la politique de gestion vise bien à la conservation du patrimoine.
  • Par ailleurs, la Fondation de Luxembourg encourage les fondateurs à demander une gestion en adéquation avec la politique de gestion ISR (Investissement Socialement Responsable) de la Fondation de Luxembourg. Celle-ci prend en compte les aspects sociaux, environnementaux, gouvernance et le caractère de développement durable des valeurs d’investissement. Elle veut en outre encourager les entreprises qui font preuve d’un engagement sociétal sur ces thématiques (approche best-in-class). La politique ISR de la Fondation vise à conserver une cohérence entre les objectifs des fondations abritées et les investissements qu’elles réalisent.